中国正处于经济社会发展的战略转型期，经济发展面临着日趋紧迫的人口、资源、环境压力，现有发展方式与资源环境的矛盾也日渐突出，节能减排日渐紧迫。

　　从产业发展环境看，“十二五”中国仍处于工业化加速发展的重要阶段，资源和环境约束更趋强化，2011年中国单位GDP能耗同比仅2.04%，距离3%-3.5%的年度目标差距较大，工业转型升级和绿色发展的任务十分繁重。面对“十二五”工业节能减排指标的重压，相关重点企业不得不加快自身减排步伐，

   从而对工业节能技术及产品形成自需求端到供应端“自下而上”的刚性需求，

节能装备与节能技术服务的相关产业发展空间巨大。

　　工业节能产业虽然面临良好的发展空间，但目前产业除了少数大型节能装备制造企业，产业内企业规模普遍偏小，在现有融资体系下普遍存在融资不畅的问题。

　　改善产业投融资环境，主要有两种途径，一种是依靠行政性指令定向改善中小型企业的投融资状况，一种是通过对金融体系的整体改革，从而利用“市场”优化资金配置结构。政策途径中，近年来财政部、工信部、发改委出台了多项旨在改善中小企业融资状况的政策，而在工业节能领域也出台了多个专项扶持资金;金融体系的改善方面，2012年政府报告中，明确了推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业的改革精神，紧接着批复温州金融改革综合实验区，证监会也启动了资本市场的相应改革，国家金融体系总体持续向好。工业节能产业整体的投融资环境在持续向好。

　　节能服务产业的快速发展为上游企业提供良好渠道。近年来，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。这种节能专项领域的投资模式不但大大加强了用能企业在节能项目上的积极性，还为上游工业节能核心产业提供了良好的产品渠道，从而推动了整个工业节能产业的发展。