从困扰民众的雾霾，到令人担忧的地下水污染，环境话题受到前所未有的高度关注。 “十二五”节能环保规划将环境服务业纳入发展重点，规划到2015年达到产值5000亿元，年产值超过10亿元的企业超过50家，环境服务业的春天即将来临。 我国环境服务业起步较晚、发展较快。20世纪90年代中期之前，从事环境服务业的主体是各科研设计单位，主要内容以开发、设计等技术性服务为主。上世纪90年代后期，随着环境立法不断完善，环境执法不断严格，以及市场化的逐步推进，环境服务业的主要内容也从单一的技术服务向决策、管理、金融、工程总承包、运营服务等综合、全方位的智力型服务发展，结构性调整明显加快。 但与国际平均水平相比，中国环境服务业产值占环境产业产值的比重还较低，同时总体技术水平偏低，表现为设计制造水平较低，产品标准化欠缺以及自主开发能力较弱等方面。 在技术层面，主要面临以下三个问题： ******，付费问题。如何将大量的环境需求转化为有人付费的产业需求是环境服务业发展的******个技术难题。地方政府作为重要的责任主体，是环境服务的******采购商，如果地方政府无法借助财政力量购买环境服务，那合同环境服务的开展必将受到严峻挑战。财政部鼓励支持地方财政在工程设备之外，直接采购环境服务无疑将推动整个行业的发展。从长远看，环境税的征收将是地方环境产业稳定的资金来源，而在国外，物业税则是地方环境采购的重要来源。 第二，服务标准问题。随着服务范围的不断拓宽，服务标准缺失现象愈发严重。如果没有明确的评价标准就无法衡量产业服务的价值，因此制定具体规范标准，量化服务前端后端的价值变化，再以此为基础计算支付价格，既有助于帮助甲方明确计费问题，又可在技术层面进一步推动产业的规范化发展，建议中央及地方政府尽快出台相关规范标准。 第三，技术集成问题。目前，我国的大部分市场性的环境服务公司致力于污水处理厂或垃圾发电厂等单一的厂站发展，在综合处理多种服务的经验上有很大的欠缺，缺乏应对综合性环境事务的能力。大部分公司均没有在综合服务市场上经过真正的磨练，集成能力亟待提高，这也是制约我国环境服务业发展的重大难题之一。 | 
