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节能减排法制化 工业绿色发展有四大突破点
新闻来源:    点击数:1271    更新时间:2013-3-11    收藏此页

 近年来,西方发达国家纷纷提出“低碳经济”、“绿色发展”理念,以能耗、环保及低碳等标准为技术壁垒的贸易保护主义不断加强,中国工业品 出口面临压力加大。因此,适应国际产业和贸易发展的新趋势,提高工业竞争力,对工业节能减排、企业绿色低碳发展提出了更高的要求。

  未来的竞争将是能源利用效率的竞争,谁掌握了*********的节能环保技术,谁就有了发展权,谁就抢占了未来发展的制高点。

  几乎同时,中国政府出台了《工业转型升级规划(2011-2015)(以下简称《规划》),明确要求坚持把发展资源节约型、环境友好型(以下简称“两型”)工业作为转型升级的重要着力点。日前,在国有骨干企业领导人工业转型研讨班上,《瞭望》新闻周刊了解到,如何实现工业企业的绿色低碳发展,已经成为中国企业高层对未来竞争力提升最为关注的研究课题。

  授课专家和学员一致认为,节能减排重点在工业,难点也在工业,推进工业绿色低碳发展是实施绿色增长战略的重要途径,是实现国民经济可持续发展的重大举措,“具体工作中需要进一步健全激励与约束机制,推广先进节能减排技术,加快推动资源利用方式向绿色低碳、清洁安全转变。”

  绿色壁垒倒逼转型

  “能源资源形势的紧张和环境污染的日益严重,是中国工业化发展面临的首要问题。只有大力推进工业领域节能减排,才能缓解工业发展与能源资源环境的冲突矛盾。”这是学员们一个共同的观点,在当下中国工业化加速发展的阶段,资源需求量进入了一个飞速上升的时期。

  高能耗的同时是资源产出和利用效率的低下,目前,中国单位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,发达国家的34倍。授课专家之一、工信部节能与综合利用司司长周长益介绍说,“我们消耗了世界45%的钢、46%的煤炭、50%的水泥、11%的石油,创造了世界9.5%GDP。”

  来自工信部的一位官员指出,近年来“血铅”、铬渣等污染事件频发,表明工业发展在常规污染问题尚未完全解决的同时又面临非常规污染、重金属污染,环境风险进一步加剧,“改变我国工业增长过分依赖物质资源投入、不计环境成本和生态代价的粗放型增长方式,必须加快工业向节约、清洁、低碳、高效生产方式转变。”

  部分学员还从国际视角分析,推进节能减排、促进绿色发展是提升产业国际竞争力的新趋势,“中国制造业总体上处于价值链中低端,长期依赖低成本比较优势,资源能源消耗占成本比重过大,环境成本内部化又相对不足。在国内主要原材料价格逐渐与国际市场接轨,劳动力成本逐步上升的情况下,中国传统比较优势正趋于减弱,迫切需要提高资源使用效率,降低消耗,提高产品竞争力。”

  这一视角的背景是,近年来,西方发达国家纷纷提出“低碳经济”、“绿色发展”理念,以能耗、环保及低碳等标准为技术壁垒的贸易保护主义不断加强,中国工业品出口面临压力加大。因此,适应国际产业和贸易发展的新趋势,提高工业竞争力,对工业节能减排、企业绿色低碳发展提出了更高的要求。

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